布鲁塞尔/伦敦——加密货币预测市场平台 Polymarket 正加大与欧洲和英国监管机构的沟通，寻求让其合约获得金融服务监管，而非主要受各国赌博法约束。
知情人士称，这家总部位于纽约的公司正争取在欧洲适用《金融工具市场指令》（MiFID），但法国、德国、意大利和英国监管机构仍将许多预测市场归入赌博规则。作为国际扩张和融资轮的一部分，Polymarket 正在申请欧洲牌照，该轮融资估值超过200亿美元。
监管接触扩大
知情人士表示，Polymarket 已与欧洲证券和市场管理局（ESMA）及欧盟委员会接触，并已把讨论扩展至各国监管机构，以评估可能的牌照路径。ESMA 主席 Verena Ross 于6月会见了 Polymarket 法律团队的两名美国成员，同行者包括 A&O Shearman 的巴黎律师和 Hanbury Strategy 的布鲁塞尔说客。次日，Polymarket 高管会见了英国金融行为监管局（FCA）首席执行官 Nikhil Rathi。
该公司希望其合约在金融服务规则下更接近衍生品。其主张，金融市场监管比目前多个欧洲国家适用于预测市场的赌博制度更合适。Polymarket 表示：“随着我们扩大业务和全球扩张，我们致力于尽早、公开地与政策制定者和监管机构接触。”知情人士称，Polymarket 本月加入了行业组织 Blockchain For Europe，并已开始与其他欧洲行业组织讨论。
MiFID 路径面临限制
获得 MiFID 分类不会自动让 Polymarket 不受限制地接触欧洲零售客户。ESMA 在7月警告称，一些基于事件的合约可能已符合 MiFID II 下的金融工具定义，这意味着当产品满足相关定义时，欧盟现行二元期权限制可能适用。ESMA 还警告预测市场面临内幕交易风险，随着交易量和可用合约范围增加，该问题已受到审查。该监管机构对放松现有零售投资者保护仍持谨慎态度。
欧洲监管仍然分散
法国、德国和意大利的国家赌博监管机构坚持认为，预测市场需要当地赌博牌照。尽管部分用户继续通过虚拟专用网络访问海外平台，欧洲许多产品的零售访问仍受限。法国已对 Polymarket 采取直接行动，在将其视为未经授权的赌博服务后，命令互联网服务提供商限制访问。7月，捷克财政部在当局将其归类为未经授权的互联网游戏后，命令互联网服务提供商封锁 Polymarket。捷克监管机构表示，无论该平台合约如何描述，都必须遵守该国赌博框架。
英国按事件类型分拆监管
英国构成另一监管障碍，因为监管归属取决于决定合约结果的事件。FCA 认为，与金融事件和某些气候结果相关的预测合约属于其监管范围。政治和体育市场——在 Polymarket 和 Kalshi 等平台上占据大量活动——则归赌博委员会监管。英国自2019年以来禁止向零售消费者销售二元期权。FCA 坚持认为，这些产品可能高度投机、类似赌博，并使消费者面临重大潜在损失。不过，该监管机构最近讨论了是否应改变对零售金融预测市场的处理方式，并已与交易平台就潜在向零售投资者重新开放某些金融预测产品进行会谈。尚未宣布正式规则变更。对于 FCA 监管范围之外的合约，赌博监管机构维持不同立场。政治和体育预测市场在英国将需要适当的赌博授权，从而根据所交易事件形成不同的监管路径。
融资与美国扩张
Polymarket 在欧洲游说之际，正寻求另一轮大型融资。该平台一直在讨论约10亿美元新融资，估值超过200亿美元。由与小唐纳德·特朗普有关联的1789 Capital 领投的拟议轮次对 Polymarket 估值210亿美元，该投资公司计划出资约3亿美元。1789 Capital 此前已向该公司投资约2亿美元，而洲际交易所（ICE）已成为另一主要支持者。纽约证券交易所母公司 ICE 于2025年10月向 Polymarket 投资10亿美元，并于2026年3月披露另外6亿美元投资。
伴随这些投资，Polymarket 已在美国寻求受监管的市场准入。其美国业务通过 QCX 运行，这是 Polymarket 在重返美国市场过程中收购的一家商品期货交易委员会（CFTC）指定合约市场。欧洲扩张仍受另一套规则约束。在各国赌博当局继续要求其许多产品获得当地牌照的同时，Polymarket 正寻求金融服务待遇；而即使部分合约符合金融工具定义，欧盟和英国现行限制仍可能限制零售访问。ESMA 和 FCA 拒绝就 Polymarket 最新监管讨论置评。