华盛顿——美国参议院本周二未能推进加密货币市场结构里程碑法案《清晰法案》（Clarity Act），标志着华盛顿加密政策重心从国会转向监管机构。参议院程序性投票结果为49票赞成、50票反对，远未达到推进法案所需的60票。
投票暴露出总统特朗普的加密交易如何削弱民主党与共和党在监管该行业上的合作意愿。民主党集体投票反对推进法案。共和党参议员苏珊·柯林斯、乔什·霍利和杰里·莫兰也加入反对阵营。北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯最初投赞成票，随后转为反对，这一程序性操作保留了未来重新提出法案的选项。
在国会大厦地下室，谈判一直持续到投票开始。一名民主党工作人员告诉 Crypto In America，蒂利斯愿意推迟投票以继续谈判，但参议院银行委员会主席、南卡罗来纳州参议员蒂姆·斯科特的一名工作人员突然结束谈判，且未作解释。
谈判破裂后，双方迅速互相指责。共和党人指责民主党从未认真对待法案通过，民主党人则指责共和党领导层在谈判完成前强行推动投票，以保护一名工作人员所称的特朗普“骗局”。
法案首席设计者、怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯表示：“参议院民主党人证明，他们从未真正认真对待保护消费者和维护美国领导力。我坐在谈判桌前与参议院民主党人真诚合作，而他们却在玩游戏。”
但一些投反对票的民主党人坚称法案并未死亡。马里兰州参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯在投票后立即告诉 Crypto In America：“它不会死。你知道为什么不会死吗？因为超过7000万美国人正在参与一个不受监管的行业，而我们有责任进行监管。”
阿尔索布鲁克斯与其他六名参与谈判的民主党人——纽约州参议员克尔斯滕·吉利布兰德、弗吉尼亚州参议员马克·华纳、新泽西州参议员科里·布克、内华达州参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、亚利桑那州参议员鲁本·加列戈和佐治亚州参议员拉斐尔·沃诺克——共同称本周投票“是一次挫折，但不是终点”，并表示仍“致力于以两党合作方式”通过《清晰法案》。
据三名熟悉讨论的消息人士称，该声明发布之际，早期重启两党谈判、评估双方重返谈判桌意愿的努力已经展开。但整个行业普遍感到疲惫，许多人现在期待监管机构而非国会来制定道路规则。
Solana政策研究所主席克里斯汀·史密斯表示：“国会通过了《GENIUS法案》，并在《清晰法案》上用力推动，但将其送过终点线的政治意愿并不存在。国会曾有机会，却未能抓住。我们现在期待监管机构提供指引，这是当前更可行的前进道路。”
美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯明确将机构新的创新豁免与《清晰法案》未能在参议院推进联系起来。SEC周四发布了备受期待的措施，为代币化美国股票在链上交易开辟道路，并随着监管机构开始引领而引发行业新兴奋。
美国商品期货交易委员会（CFTC）也在推进。工作人员对被动软件提供商发布不采取行动立场，同时该机构将更广泛的加密市场规则制定提案提交白宫审查。提案细节尚未公开。
行业正在以某种形式获得清晰度。就目前而言，这种清晰度来自小写字母“c”的规则明确，由监管机构而非国会提供。Crypto In America 是由 Eleanor Terrett 撰写的通讯。